考核项 目 

及分值

考核内容

评分办法

标

准

分

扣   分

原   因

自评

得分

考评

得分

组

织

领

导

（15分）

1、党委、政府批转“六五”普法规划，人大作出决议。（3分）

不是党委政府批转的扣2分；人大不作决议的扣1分。

3分

2、普法依法治理工作纳入县、区经济社会发展规划，纳入各单位、各部门、各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。党委、政府定期研究部署普法依法治理工作；人大听取汇报，组织代表审议、视察、检查普法依法治理工作。（3分）

不纳入规划、目标责任制和目标考核的扣1.5分，党委、政府不部署，扣1分，人大不作审议、视察、检查或听汇报的扣0.5分。

3分

3、成立普法依法治理领导小组和办事机构，有工作人员、场所、宣传车辆等必要的办公设备，制度健全，明确议事规则和领导小组成员单位工作职责，各级党委、政府换届领导小组有调整充实，工作运行正常。（3分）

无领导小组和办事机构的扣0.5分，无办事人员的扣0.5分，无办公场所的扣0.5分，无宣传车辆的扣0.5分，无议事规则、工作职责的扣0.5分，换届不调充的扣0.5分。

3分

4、领导小组每年召开一次以上工作会议，总结和研究部署工作。（3分）

无召开会议的每年扣1分，有召开会议无召开资料的每年扣0.5分。

3分

5、每年制定普法依法治理工作计划或要点，

年终有总结。（3分）

无计划或要点每年扣1分，无年终总结每年扣0.5分 。

3分

普

法

教

育

（25分）

1、抓好宪法、基本法律和社会主义法治理念学习宣传；行业主管部门开展相应法律法规宣传活动；积极征订统一的普法教材，公务员、企事业干部职工人手一册，编写各种辅助教材、宣传资料，农民、个体工商户有条件学习法律宣传资料。（3分）

无宪法、基本法律、理念学习宣传资料的扣1分，行业主管部门不开展宣传的扣1分，不征订统一教材的扣0.5分，无法律宣传资料的扣0.5分。

3分

2、组建法制宣传教育“轻骑队”，深入开展“法律六进”活动，有工作方案或实施意见，召开启动会议，每年开展主题活动。（3分）

无方案或意见的扣1分，无启动会议的扣1分，无开展主题活动每年扣0.5分。

3分

3、有领导干部学法用法工作意见或实施方案，建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试考核等制度并抓好落实。（3分）

无意见或方案的扣1分，无学法制度的扣1分，有制度不抓好落实扣1分。

3分

4、制定公务员开展学法用法和进行依法行政培训的意见或实施方案并落实，开展“法律进机关”活动，有计划、有安排、有落实、有检查，公务员年度学法不少于40学时，依法管理和服务社会的水平不断提高。（2分）

无意见或方案的扣1分，无“四有”,学时不够，服务管理水平低群众不满意的扣1分。

2分

5、制定青少年学生法制教育工作意见或实施方案，开展"法律进学校"活动；做到计划、课时、教材、师资"四落实"，中小学校全部配备法制副校长（辅导员）并做好培训工作，开展形式多样、内容丰富的青少年法制教育活动，完善学校、家庭、社会"三位一体"的青少年法制教育格局。（2分）

无意见或方案的扣1分，无“四落实”，无培训，不开展活动，没有形成“三位一体”格局的扣1分 。

2分

6、开展“法律进企业”活动，积极创建“诚信守法企业”，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问、法律知识考试等制度并实施。（2分）

无制度的扣1分，无实施活动的扣0.5分，因企业不合法经营管理原因引起农民工事件造成社会重大影响的扣0.5分。

2分

7、开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动，有城乡居、村民、流动人员学法制度、有社区、乡村法制教育阵地、有资料 、有师资、有计划、有落实。加强对农村“两委”干部、村民代表等骨干法律教育培训。（2分）

无“六有”的扣1分，无培训酌情扣1分。

2分

8、开展“法律进单位”活动，组织“依法行政示范单位”创建活动。（2分）

综合评价量分。

2分

9、组织统一学法考试，党政机关、事业单位干部职工应考（有考试能力的）参考率、合格率达100%，企业人员95%以上，居（农）民、个体工商户积极参加。将干部职工学法用法考试考核成绩作为其任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。（3分）

无考试每年扣0.5分，各率不达标每年每率扣0.5分，未作依据扣1分。

3分

10、有党校、行政学院的开设法制课，每7天培训班安排1个以上法律课时。组织司法和行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试一次以上。（3分）

无开设课程，无安排课时的扣1.5分，司法人员无培训的扣1分，无考试的扣0.5分。

3分

依

法

治

理

（15分）

1、制定地方依法治理规范性文件，推进地方、行业、基层依法治理工作；司法和行政执法单位建立执法责任、公示、过错责任追究、督察等制度、办法，实行持证上岗，推进司法公正公开；行政机关实行首问负责制、限时办结制、过错责任追究制；党委政府建立法律顾问制度，依法决策、依法行政、依法管理。（4分）

四个要点，缺一个要点扣1分。

4分

2、正常开展法治城市、法治县（市、区）创建活动，有意见和细则，召开启动大会，确定试点单位，制定实施创建活动的量化考评体系。（3分）

无意见细则的扣1分，无启动会的扣1分，无试点单位无考评体系扣1分。

3分

3、创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、法治学校、法治企业，各种创建活动工作正常，有依法治村标准、有依法治企治校规章制度，实施效果良好。（3分）

标准或规章制度不健全的扣1.5分，实施效果不好或年内不申报的扣1.5分。

3分

4、各种社会矛盾纠纷调解、调结率较高，司法部门秉公执法，工作效率提高；对群众关心的热点难点问题，能依法采取措施，妥善处理。（5分）

调解率不达98%，扣1分，调结率不达85%的扣1分，不达95%的扣0.5分，不秉公执法，工作效率不高，行政败诉率、错案率高，群众意见大，扣1.5分；无措施或处理不当，产生严重不良社会后果，单位领导受刑事责任追究的扣1分。

5分

专

题

活

动

（15分）

1、正常开展宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日等法制宣传教育活动。（6分）

“12.4”活动不开展的每年扣2分。其他重要宣传日、周、纪念日无活动扣2分。

6分

2、组织开展 “打黑除恶”、禁毒、“扫黄打非”、打击非法传销、道路交通安全等专项法制宣传活动。（4分）

无活动方案扣2分，不组织开展活动导致专项活动被动的扣 2分。

4分

3、围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。开展法制宣传“大篷车”乡村行、法制电影进万村等活动。（5分）

竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等连续半年间无其中一项的扣2分，连续一年扣4分，乡村行、进万村等活动无计划的扣1分。

5分

机

制

保

障

（20分）

1、加强法制宣传教育的队伍建设。有普法讲师团、法制宣传员或志愿者队伍、法制宣传骨干和联络员并每年积极开展法制宣传教育活动，组织开展“百千万”和“双百千万”工程。（4分）

无讲师团的扣1分、无宣传员或志愿者或骨干联络员的扣1分，队伍每年不参加两次以上宣教活动的扣1分，不开展“百千万”和“双百千万”工程扣1分。

4分

2、建立健全法制宣传教育考评体系，普法依法治理工作与评先树优、年度绩效考核挂钩。（3分）

无考评体系的扣1.5分，不纳入绩效考评内容的扣1.5分。

3分

3、普法经费纳入财政预算，足额拔款，专款专用，并根据经济社会发展不断提高经费保障标准。（4分）

不纳入预算的扣1.5分，不足额拔的扣0.5分，不专用的扣0.5分，不提高的扣0.5分，降低的扣1分。

4分

4、建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。（3分）

无监督制度的扣1.5分，无检查落实的扣1.5分。

3分

5、普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（3分）

综合评价量分。

3分

6、及时上报普法信息、上报各类报表及年度普法依法治理工作情况总结，按时完成上级安排的普法依法治理工作任务。 （3分）

不按时完成年度信息任务扣0.5分，不按时上报年度计划、总结每年扣0.5分，不按时完成上级安排的普法任务的扣1.5分。

3分

工

作

创

新

（10分）

1、在广播、电视、报刊、网络等传媒上有法制宣传栏目，建立法制网站或法制频道，扩大法制宣传覆盖面。（3分）

无专栏的扣1.5分，无通过网站、频道等媒体宣传，法制宣传覆盖面小，扣1.5分。

3分

2、办好普法依法治理工作简报等刊物，积极开展普法依法治理工作的理论研究，每年向上级依法治理通讯或简报发送普法依法治理信息或调研文章12篇以上。（3分）

无简报或刊物的扣1分，不开展理论研究活动的扣1分以下，向上级送稿年均不达12篇，扣1分。

3分

3、社区、农村、公共场所等有法制宣传阵地、培训基地并发挥作用。（2分）

无阵地基地或阵地基地覆盖面小的扣1分，阵地基地不发挥作用的扣1分。

2分

4、组织开展法制文艺作品创作和评比活动，有法制文艺精品推荐参加上级评选。（2分）

无活动的扣1分，无推荐的扣1分。

2分

加

分

项

（10分）

1、普法依法治理工作有亮点，具有典型推广意义，获全国表彰、推广或作经验介绍的一次加2分，全区表彰、推广或作经验介绍的一次加1分。加分最多不超过4分，不重复加分

2、法制文艺、演讲、竞赛等法制活动获得省部级以上奖项每项加1分，加分最多不超3分

3、在全国性平面媒体发表普法依法治理信息或调研理论文章，每篇加1分，省级的每篇加0.5分，加分最多不超过3分

考核项目

及分值

考核内容

评分办法

标

准

分

扣分原因

自评

得分

考评

得分

组

织

保

障

（28分）

1、制定本部门、单位“六五”法制宣传教育规划，每年有工作要点和工作总结。（6分）

无“六五”普法规划的扣3分，每年无要点、总结的扣1分（按3年）。

6分

2、建立普法依法治理目标管理责任制，领导定期研究部署普法依法治理工作。（3分）

不建立责任制的扣1.5分，领导不研究部署的扣1.5分。

3分

3、成立普法依法治理领导小组和办事机构，有专兼职工作人员、必要的办公设备，制度健全，职责明确，领导变动有调整充实，工作运行正常。（8分）

无领导小组和办事机构的扣3分，无工作人员扣1分、必要设备的扣2分，工作运行不正常的扣2分 。

8分

4、每年召开一次以上工作会议，总结和研究部署普法依法治理工作。（3分）

不召开的每年扣1分（按3年）。

3分

5、落实普法活动经费，并纳入单位预算，保障普法活动正常开展。（4分）

不落实的扣3分，不纳入预算，活动不正常的扣1分。

4分

6、普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全。管理规范。（4分）

综合评价量分。

4分

普

法

教

育

（42分）

1、抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传；积极征订普法教材，每年人手一册以上，有行业法律知识宣传任务的单位编写各种辅助教材、宣传资料，积极在各媒体上发表普法依法治理文章或创作法制文艺精品。（7分）

无宪法、基本法律、理念学习宣传资料扣3分以下，不人手一册征订教材不达人手一册的扣2分，无文章发表的扣2分。

7分

2、组建法制宣传教育“轻骑队”，正常参与和开展宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”等法制宣传教育活动。（5分）

无“轻骑队”，本行业部门重要宣传日、周、纪念日无活动扣3分，“12.4”无活动的扣2分。

5分

3、建立健全党委（党组）中心组集体学法制度，将领导干部学法用法工作情况作为考察、任用干部的重要依据。领导干部年度集体学法不得少于1次。（6分）

无制度的扣4分，无集体学法每年扣2分。

6分

4、开展“法律进机关”“法律进单位”活动，有计划、有安排、有落实、有检查，干部职工年度学法不少于40学时，提高依法管理和服务社会的水平。（8分）

无开展的扣3分，学时不够的扣3分，服务管理水平低群众不满意的扣2分。

8分

5、在本单位、本部门的报刊、学习园地、网络上开设普法专栏，每年定期召开法制讲座一次以上。（8分）

无专栏的扣5分，年均讲座少于一次的扣3分。

8分

6、组织统一学法考试，党政机关、事业单位干部职工应考（有考试能力的）参考率、合格率达100%，企业人员95%以上。将干部职工学法用法考试考核成绩作为其任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。（8分）

无考试每年扣1分，各率不达标每年扣1分，不将学法用法列为任职定级晋升考核依据的扣4分。

8分

依

法

治

理

（30分）

1、规范本单位、部门依法治理工作，建立政务公开、执法责任、公示、过错责任追究、督察、首问负责制、限时办结等制度、办法，并抓好实施，依法管理、依法经营。（9分）

无制度、办法的扣3分，无实施的扣3分，有违反制度办法造成严重后果的，扣3分。

9分

2、领导熟悉相关法律法规，依法管理，依法经营，干部职工法律意识增强，法律知识提高，无违法行为。（6分）

学法综合评价量3分，领导违法受刑事责任追究的扣2分，干部职工违法受刑事责任追究的扣1分。

6分

3、建立群众来信来访制度，申诉渠道畅通，对群众关心的热点难点问题，能依法采取措施，妥善处理。实施“百千万”和“双百千万”工程。（10分）

无制度的扣3分，渠道不畅通的扣1分，对热难点问题处理不当造成严重后果酌量扣1分，不开展“百千万”和“双百千万”工程的扣5分。

10分

4、总结普法依法治理工作经验，树立典型，发挥示范作用，普法依治理领导小组成员单位单位履行职责，认真完成工作任务。（5分）

不总结经验树立典型的扣2分，成员单位不履行职责，不完成任务的扣3分。

5分

加

分

项

（10分）

1、普法依法治理工作有亮点，具有典型推广意义，获全国表彰、推广或作经验介绍的一次加1分，加分最多不超过2分

2、法制文艺、演讲、竞赛等法制活动获得省部级以上奖项每项加1分，加分最多不超4分

3、在全国性平面媒体发表普法依法治理信息或调研理论文章，每篇加1分，省级的每篇加0.5分，加分最多不超过4分