2011年至2015年，我市法制宣传教育第六个五年规划顺利实施，法治宣传教育在服务全市经济社会发展、推进北海法治建设、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用，取得了显著成效。为深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面推进北海法治建设，顺利实施“十三五”规划，推动全市公民自觉尊法学法守法用法，提高我市社会治理法治化水平，确保我市在全区率先全面建成小康社会，从2016年至2020年在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育十分必要。根据《全国人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》和《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，结合我市实际，特做决议如下：

      一、围绕大局，突出抓好宪法的学习宣传。坚持把学习宣传宪法放在首要位置，围绕北海发展大局，围绕“十三五”规划确定的目标任务，在我市普遍开展宪法宣传教育，重点学习宣传宪法确立的我国的国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务等内容，深入宣传依宪治国、依宪执政理念。实行宪法宣誓制度，组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则，弘扬宪法精神，树立宪法权威。

    二、结合实际，深入学习宣传国家基本法律和地方性法规。坚持把学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规和地方性法规作为法治宣传教育的基本任务，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，学习宣传与经济社会发展，保障、改善民生，加强社会管理，维护社会稳定，促进社会公平正义，反腐倡廉和人民群众生产生活密切相关的法律法规，在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。

三、以普促守，增强全民法律意识。坚持把全民普法和守法作为法治宣传教育的基础性工作， 一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育，重点做好领导干部、青少年、公务员、企事业经营管理人员、农（渔）民及流动人口的法治宣传教育，加强在城乡、农（渔）村基层群众中开展普法，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。大力弘扬法治精神，培育法治理念，树立法治意识，共同维护法律的权威和尊严。

四、示范引领，坚持领导干部带头学法守法用法。坚持把各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为全社会树立法治意识的关键。以领导干部学法用法为引领，推动落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，加大党内法规学习宣传力度。坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准，健全重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，推动行政机关依法行政，促进司法机关公正司法。坚持把尊法学法守法用法情况，运用法治思维和法治方式实施法治活动取得的法治成效作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

五、夯实基础，抓好青少年法治宣传教育工作。坚持法治宣传教育从青少年抓起，将法治教育纳入学校教学计划，设立法治知识课程，编写法治教育课教材，配备专任或兼任法治教育课教师，使青少年从小树立尊法守法意识。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强青少年法治教育实践基地建设，建立完善不良行为青少年的教育矫治工作体系。根据青少年特点，开展有针对性的法治实践活动，增强青少年的法治观念。

六、与时俱进，丰富社会主义法治文化建设成果。坚持把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，进一步推进我市法治文化建设，繁荣法治文化作品创作推广，广泛开展群众性法治文化活动。探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势。大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治教育与道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成。健全公民和组织守法信用记录，建立和完善学法用法先进集体、先进个人宣传表彰制度。

七、普治并举，推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规则。深化基层组织和部门、行业依法治理，深入开展法治城市、法治县（市、区）、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，提高社会治理法治化水平。

八、务求实效，创新法治宣传教育新形式。坚持法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制等创新，遵循现代传播规律，结合不同地区、不同时期、不同群体的特点和需求，分类实施法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性和实效性。充分发挥报刊、广播、电视和新媒体等在普法中的作用，推进互联网+法治宣传教育行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师法治宣传教育志愿者队伍建设，健全以案释法制度，充分运用典型案例，结合社会热点，开展生动直观的法治宣传教育。深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。

九、加强领导，完善法治宣传教育机制。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的法治宣传教育责任制和普法责任清单制度，把法治宣传教育纳入经济社会发展规划和政府目标管理，法治宣传教育经费纳入本级预算，并根据财政收入增长情况逐步增加。进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。健全媒体公益普法宣传制度，落实各类媒体的普法责任，在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

十、严格监督，确保决议贯彻实施。坚持组织实施、中期检查和终期评估相结合的法治宣传教育机制。各级人民政府要认真组织实施好法治宣传教育第七个五年规划，并向本级人大常委会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。