市辖县、区，市直各系统，各直管单位，各驻市单位普法依法治理办公室：

为贯彻落实中央扶贫开发工作战略部署以及自治区党委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，有效推进扶贫攻坚，全面建成小康社会，充分发挥法治宣传教育长期基础性作用，现就进一步做好精准扶贫攻坚法治宣传工作通知如下：

    一、指导思想和工作目标
    以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻自治区司法厅工作精神，以保障民生、维护人民群众根本利益为出发点，以精准扶贫工作为切入点，以“法律进乡村”为抓手，以促进社会和谐稳定为目标，开展好“七五”普法工作，通过有针对性地集中开展法治宣传教育活动，向广大农村群众普及法律知识，增强法治观念，提高法律素质，自觉用法律规范自己的行为，依法表达自己的诉求，依法维护自身的合法权益。

     二、主要内容

一是深入开展宪法宣传活动。把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项，大力宣传宪法所确立的国家根本制度和根本任务、基本原则、活动准则，努力提高农村基层“两委”干部和广大村民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。

二是大力开展与农民生产、生活密切相关法律法规的学习宣传。深入宣传维护市场经济秩序、生态文明建设等服务经济发展的法律法规，深入宣传农业经营体制、征地拆迁、婚姻、食品药品安全、消防安全、环境保护、乡村清洁条例等保障和改善民生的法律法规；深入开展国家安全、反恐怖主义、禁毒、人民调解、公民合法权益等维护社会和谐稳定的法律法规，大力营造法治氛围。

三、主要方法和措施

    一是结合精准扶贫攻坚，充分发挥职能优势，开展法治宣传。立足脱贫攻坚的实际需要，为全市贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境。全面履行普法依法治理领导小组办公室牵头职责，积极组织协调发改、卫生、宣传、文化、民政、农业、妇联、移民、扶贫等相关部门，深入开展“法律进乡村”、法治大篷车、农村干部党员大培训等活动，重点宣传自治区坚决打赢攻坚扶贫配套文件，“八个一批”和“十大计划”等，使精准扶贫政策家喻户晓、入脑入心，努力营造全市上下合力扶贫攻坚、同步建成小康的浓厚氛围。

二是结合法律服务和保障民生，开展法治宣传。通过深入开展“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践活动，认真落实“一村一法律顾问”制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民工的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题。经常性宣传有关民生的法律法规，及时满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础。

三是结合如何有效调解人民内部矛盾，开展法治宣传。深入开展婚姻、土地、人民调解等维护社会和谐稳定的法律法规的宣传教育，有针对性开展婚姻、家庭、邻里、消费、劳资、生产经营等易发多发矛盾纠纷的排查调解，从源头上预防社会影响面大、可能激化升级、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解，把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。

    四是结合加强农村法治文化阵地建设，开展法治宣传。按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则，加大法治文化墙、法治农家书屋，村民法治学校、法治文化长廊，法治文化广场等法治文化阵地建设力度，年底实现“一村一法治文化场所”、“一村一法律图书室”汇报。把法治文化阵地建设融入社会发展和群众生活，以贫困村为重点，播放法治专题或法治微电影，丰富贫困群众法治文化生活。结合农村特点、民族特点积极创作一批群众喜闻乐见的法治文化作品。

四、工作要求

一是提高认识，加强领导。要充分认识农村法治宣传活动的重要性和必要性，把法治宣传工作与精准扶贫工作紧密结合，形成共同参与，合力推进的工作局面。

二是创新方式方法。以“法律进乡村”为抓手，在法治宣传的方式上，要与法律服务、法律援助、矛盾排查调处、农村实用人才培训以及农业技术推广、政策指导等工作结合起来，创新农村基层普法宣传教育的途径和形式，要用农村现实生活中生动鲜活的事例去引导和教育广大干部群众，努力将法律知识和法治观念内化到农村干部群众心中，让普法在广大农村找到根基和养分，为精准扶贫攻坚提供强有力的保障。

三是加强队伍建设。大力加强普法志愿者和法治宣传员队伍建设，加大农村普法干部队伍培训，培养农村普法骨干，提高群众的法律素质和依法维权意识。

四是总结推广经验。各级各部门要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，不断总结经验，在扶贫攻坚中推广“法律进乡村”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范作用，以点带面，不断提高法治宣传教育工作的质量和效果。加强信息报送工作，各县区、各部门开展活动情况及时报送市法治建设工作领导小组办公室。

市法建办联系人：莫仪   联系电话：3156577

电子邮箱：bhsyfzsb@163.com

2017年5月10日