2020年是决胜全面建成小康社会之年，也是“七五”普法收官之年。今年普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新，深化全民守法普法推进依法治理，以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，以加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设为重点，让法治宣传教育更新更实更活更广，确保“七五”普法规划全面落实。

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.将学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。并将该项任务列入市委（党组）中心组学习内容，市委领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神、自治区党委十一届七次全会精神和北海市委第十一届九次全会精神。按照中央、自治区和北海市的要求和部署，深入基层、深入群众，在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照《北海市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神全面推进北海治理能力水平的实施意见》，落实好各项任务措施。

二、推动“谁执法谁普法”责任制全面落实

3.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，各单位各部门根据市委办、市政府办《关于贯彻落实“谁执法谁普法，谁主管谁负责”普法责任制的实施意见》落实普法责任清单，将法治宣传教育纳入部门工作总体规划，融进日常业务工作内容，切实担负起围绕职能职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务。加强普法责任制考核，将各部门（单位）普法责任落实情况纳入北海法治建设专项绩效考评指标，加大督查考核力度。

4.进一步落实国家工作人员旁听庭审活动。认真贯彻落实《司法部、全国普法办、最高人民法院关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，各部门各单位采取线上或现场旁听等方式，安排本单位工作人员每年参加旁听庭审不少于1次。

三、开展“七五”普法验收工作，谋划“八五”普法规划

5.抓紧开展“七五”普法自查工作。严格对照国家、自治区和北海市“七五”普法规划的要求，认真查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项落实。

6.做好“七五”普法总结验收工作。全面总结“七五”普法规划实施情况，大力宣传“七五”普法经验、成效，发挥典型示范作用，深入推进依法治市进程。总结推广尊法学法守法用法的先进经验和典型，做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送、评比表彰等工作。

7.科学谋划“八五”普法规划。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，开拓创新，科学谋划好“八五”普法规划。各县区各部门各单位要积极献计献策，提出建设性的意见建议。

四、紧紧围绕市委市政府工作大局开展普法依法治理工作

8.大力弘扬宪法精神。推动宪法法律宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进海岛、进万家，使宪法精神深入人心。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。坚持整体联动，形成各部门共同学习宣传宪法的浓厚气氛。进一步落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用，形成全社会共同学习宣传宪法的浓厚气氛。

9.实施“防控疫情法治同行”专项法治宣传行动，运用灵活便利接地气的方式，加大对《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规以及广西壮族自治区、北海市的地方性法规的宣传教育、线上法律咨询，提升全社会依法防控意识，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。

10.深入开展“服务大局普法行”活动。结合中宣部“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，开展专题活动。进一步加强“法治扶贫”，以法治宣传和依法治理助力脱贫攻坚。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境结合开展“企业法治体检”和“走企护商除乱”行动，加强法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

11.抓好主题法治宣传。深入学习宣传民法，组织系列宣传活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点，开展各具特色的法治宣传。

五、加强普法信息化建设推进“智慧普法”

12.用好新媒体普法平台。实施“互联网+法治宣传教育”，依托北海广播电视台《法治北海》节目、《北海日报》北海政法综治专版、《北海法治》杂志和“北海普法网”等媒体，积极宣传北海普法依法治理工作。继续办好“北海法治”普法微信公众号、“北海普法”微博，加强市、县（区）普法微信公众号、“头条号”等普法网络矩阵集群建设。认真落实市委办、市政府办《关于建立媒体公益普法制度的实施意见》(北办发〔2017〕38号)，推动各类媒体平台开展公益普法。

六、加强社会主义法治文化建设

13.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，和《广西壮族自治区文明行为促进条例》的分工方案，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质，全力推进文明新风在北海走村进户、入眼入耳、入脑入心。

14.深化落实我市《关于进一步把社会主义核心价值观融入北海法治建设的实施方案》，大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，为深入推进全面依法治市奠定坚实的法治思想基础。

15.加强法治文化阵地建设。重点开展农村、社区、学校法治宣传教育基地创建，发挥全市法治宣传教育基地示范作用，传承红色法治基因，让法治文化有形呈现。推动法治文化设施与公共文化服务设施功能互补，建设一批有北海特色的法治广场，依托法治广场、新华书店、图书馆、社区中心等拓展法治宣传功能。

16.大力开展法治文化精品创作。深入挖掘北海海洋文化的法治元素，依托我市群众喜闻乐见的粤剧、咸水歌等多种地方文艺形式开发法治文化产品。开展公益广告以及微视频、微动漫、微电影作品创作和征集，开展线上线下展播（映），建立法治文化作品库，推动共建共享。

17.深入开展以案释法，推进普法与立法、执法、司法有机融合。组织开展“以案释法”“以案普法”，各单位各部门积极向市司法局报送典型案例，建立典型案例库。结合热点案（事）件进行普法，把热点案（事）件依法处理的过程，变成全民普法公开课，实现以案释法与群众生产生活“零距离”。

18.加强法治文化和法治建设理论创新。依托市委党校、驻市高校、市法学会等深入开展北海法治课题研究，为贯彻落实党的十九届四中全会精神促进国家治理体系和治理能力现代化，全面提升北海法治建设水平提供理论支撑。

七、深化多层次多领域依法治理

19.进一步落实国家工作人员学法用法制度。抓好领导干部这个“关键少数”。进一步贯彻落实好市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人社局、市法建办印发的《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》（北法建办〔2017〕89号）。把宪法法律和党内法规列入各级党校、领导干部在线教育的必修内容，探索建立领导干部学法清单，按公共类、专业行业类分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

20.大力开展法律进机关活动，通过内容丰富，形式多样的法律培训、法治讲座、庭审旁听等，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政。 积极推进《政府信息公开条例》的宣传和贯彻落实工作，实现各级各部门政务公开。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。全面推行行政执法公示制，对涉及与群众生活密切相关领域的行政执法工作一律依据公开、事实公开、结果公开，促进依法治理工作，全面提高行政机关依法行政水平。

21.全面加强法治乡村建设。深入贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》，把法治乡村建设作为实施乡村振兴战略的重大举措，健全党组织领导下的自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。加强乡村法治宣传教育，推进农村法治文化阵地建设，加强对村“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训，重点培育一批“法治带头人”“法律明白人”。深化法治乡村示范建设，以“民主法治示范村（社区）”建设为载体，充分发挥村（居）法律顾问作用，引领带动法治乡村建设，着力夯实基层社会治理根基。

22.深入落实新时代全面依法治国战略部署和习近平总书记关于“全面依法治国从娃娃抓起”重要指示精神，贯彻落实广西壮族自治区《青少年法治教育大纲》实施办法，切实把法治教育纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段，分重点开展。在全市学校开展“法治进校园”巡讲系列活动。通过巡讲活动，向全市学生普及相应的法律常识，进行法治警示教育，推动他们进一步养成遵守法律的自觉意识和良好行为习惯，增强自我保护、防范不法侵害的能力，预防校园暴力欺凌、性侵害等事件发生，保障未成年人健康成长。通过巡讲活动，争取政府支持，吸收爱心企业、公益组织共同参与，建立一批青少年法治教育示范基地、法治进校合作示范点，形成一批高质量法治教育巡讲作品，制定法治进校园活动指导意见，进一步健全完善校园普法的长效机制。

八、进一步提高普法依法治理组织保障水平

23.加强普法治理队伍建设。加强普法工作者、普法联络员政治思想教育和法治专业教育，领会掌握中央精神和基层实际，通过实训实践，提高能力素质，增强工作本领，防止形式主义。大力培养发展普法志愿者队伍，使普法向社会各行业领域不断延伸。

24.加强规范化建设。指导督促各级普法治理机构确立工作制度，落实责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高普法依法治理工作水平。

九、认真落实北海市委全面依法治市委员会及守法普法协调小组交办的工作任务

25.加强组织协调，统筹推进普法依法治理工作。研究制定守法普法工作协调机制，完成好守法普法协调小组交办的各项任务。