第十三期

北海市依法治市领导小组办公室编印       2013年11月12日

本 期 目 录

★北海市组织法制宣传教育“轻骑队”赴涠洲岛

开展“送法上海岛”活动

★市质监局喜获自治区级第二批依法行政示范点

★北海召开2013年重点青少年群体服务管理和

预防犯罪工作部署会议

★团合浦县委积极参与地区法院系统刑事审判工作

★“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

在合浦县闸口镇举办

北海市组织法制宣传教育“轻骑队”

          赴涠洲岛开展“送法上海岛”活动

随着北海市涠洲岛旅游开发工作的深入推进，各种征地拆迁工作如火如荼开展。为配合当地党委政府中心工作顺利开展，深入推进我市“法律八进”，满足偏远市区海岛居民的法律需求，11月6日至7日，市依法治市办副主任、市司法局副局长叶献玑带领由市依法治市办、市司法局、海城区司法局和律师所专业人员组成的法制宣传教育“轻骑队”赴涠洲岛开展为期两天的“送法上海岛”活动。

此次活动时间虽短，内容却十分丰富。一是针对市委市政府全面加快涠洲岛旅游区整体开发的工作部署牵涉到的征地拆迁问题，对镇干部、农村“两委”干部、乡村教师等法律骨干进行一次征地拆迁相关政策规定法律知识培训；二是在人口较为集中的菜市场、天主教堂等地开展法制宣传和法律咨询服务活动；三是安排法律援助中心律师对符合援助条件的农（居）民当场提供法律援助。

在镇政府礼堂，广西汇百川律师事务所刘业光主任用干部们熟悉的北海方言深入浅出地讲解征地拆迁政策法规，干部们认真听讲边做笔记，有的干部主动咨询在工作中碰到的实际问题，学习氛围十分浓厚。干部们纷纷表示此类法律知识培训符合近年的工作要求，听课受益匪浅，对征地拆迁工作起到很好的指导作用。

在镇菜市场和天主教堂附近，法制宣传教育“轻骑队”队员们拉起横幅，摆起桌台，主动热情地为来往的村民发放农村、农民工、居民法律知识汇编手册、交通安全等法律法规资料，法律专业人员为闻讯前来的农民朋友们提供有关劳资纠纷、依法维权、劳务合同签订等方面的法律咨询服务，解答相关法律问题，热闹的场面也吸引了不少游客的驻足。不仅如此，队员们还深入到菜市场附近的工地、码头渔船上发放宣传资料，对工地农民工、农（渔）民进行法律知识教育，引导其自觉守法。

此次送法上海岛活动，得到了镇政府的大力支持，深受当地村（居）民的好评。据不完全统计，发放自编资料农村、农民工、居民法律知识汇编手册、酒驾入刑宣传资料、打击传销宣传资料、法律援助宣传资料、戒毒知识宣传资料等资料共5000多册/份；参加培训人员60多人/次，接待法律咨询人员200多人/次，收到了良好的社会效果。

（市依法治市办  梁永贝  廖迪）

北海市质监局喜获自治区级第二批依法行政示范点

近日，自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室下发了《关于命名自治区级第二批依法行政示范点的决定》（桂依法行政办发〔2013〕6号），经创建、申报（推荐）、审核和公示，北海市质量技术监督局荣获自治区级第二批依法行政示范点，示范项目为“探索完善行政执法监督检查方式”。自广西开展依法行政示范点创建活动以来，北海市仅市人民政府与该局获此殊荣。据悉，北海市质监局历来高度重视依法行政工作，紧紧围绕自治区质监局和北海市委市政府中心工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法履行职责，不断加强制度建设，规范行政执法行为，推行政务信息公开，促进依法行政工作向法制化、正规化迈进，依法行政工作取得显著成效。

（市质监局  王向阳）

北海召开2013年重点青少年群体

服务管理和预防犯罪工作部署会议

10月25日，北海市2013年重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作部署会议在北海市委政法委3楼会议厅举行。全市辖县区综治办、预防青少年违法犯罪专项组，市综治委预防青少年违法犯罪专项组24个成员单位分管领导和联络员参加会议。团北海市委副书记翁澜主持会议。

会议旨在贯彻落实全国和全区重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会精神，按照中央和自治区综治办、中央和自治区预防专项组的有关要求，研究部署在我市推开全国重点青少年群体试点经验做法，推进我市预防青少年违法犯罪工作。

本次会议着重就重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案及工作任务分工做了深入的分析，北海市综治办副主任梁海龙出席会议并对我市重点青少年群体工作进行了详细的部署，明确了各单位各部门的工作任务和分工，讲话内容丰富，针对性强，对工作的开展具有重要指导意义。梁副主任指出，要充分认识在深化平安广西建设中加强重点青少年群体的服务管理和预防工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感。另外要深入推进重点青少年群体服务管理工作，努力推动社会管理创新，狠抓工作落实，确保重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作取得实效。参会人员认真听取了工作会议，同时提出了反馈建议。

最后，团市委副书记翁澜作总结了会议，要求各县区、各成员单位认真贯彻落实这次会议的精神，按照会议的工作部署和梁副主任的重要讲话精神，结合本职工作和行业特色，制定切实可行的工作方案，发挥职能优势，各负其责、密切配合、形成合力，切实推进五类重点青少年服务管理和预防犯罪工作，进一步开创我市预防青少年违法犯罪工作的新局面。

（团市委  龙先慧）

团合浦县委积极参与地区法院系统刑事审判工作 

近日，北海市团合浦县委参加了北海法院系统组织的未成年人法庭教育活动，成为共青团参与地区法院系统刑事审判工作的首例。共青团参与法庭教育对于规范化法院系统开展少年法庭庭审工作的一项创新实践，旨在提高未成年人案件法庭教育的针对性、专业性。

据了解，此次受教育的未成年人周某犯罪时年仅14周岁。由于经常出入网吧而结识了社会不良青年，在不良青年的诱导下，走上了犯罪的道路，不久前，其因涉嫌抢劫罪被合浦县人民检察院提起公诉。合浦县法院根据新刑事诉讼法和司法解释关于未成年人案件审理的法庭教育的相关规定，结合案件的实际情况，在征得被告人周某及其亲属的同意后，合议庭决定邀请合浦县共青团参加案件的法庭教育。法庭教育的目的在于通过邀请共青团专业人士有针对性地对未成年人进行心理辅导和教育，减少未成年人的抵触情绪，促使未成年人敞开心扉，更快地认识到自身的错误和问题所在，从而帮助其改过自新。

开庭当天，在合浦法院专设的圆桌审判席上，合议庭成员、检察官、指定辩护人、团合浦县委工作人员与该案未成年人周某围坐在圆桌旁，面对面、近距离地与未成年人谈话。谈话从周某的家庭环境，内心情绪，认识水平等方面切入，帮助周某分析了犯罪的诱因和改过自新的途径。经过耐心的说理，周某的紧张、抵触情绪慢慢缓解，继而他打开话匣子，向在场的“长辈”们诉说了自己误入歧途的遭遇，其间，周某流下了悔恨的泪水，当庭向法官们表示今后走入社会将用功读书，争取以后找一份工作，好好孝敬父母。

（团合浦县委  莫晓玲）

“共青团与人大代表、政协委员面对面” 活动

在合浦县闸口镇举办

为了维护青少年合法权益，促进青少年健康成长，围绕“推动实施农村留守儿童、流浪乞讨儿童等未成年人保护重点群体的专门救助工作”主题，10月25日，“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动在合浦县闸口镇举办。团合浦县委书记何秉霖，闸口镇有关领导，闸口镇各级人大代表和政协委员以及少先队总辅导员参加了座谈会。

座谈会上，各界代表分别代表本青少年群体，反映了大家的心声、建议与诉求；与会的人大代表、政协委员认为，农村留守儿童、流浪乞讨儿童等未成年人保护问题不容忽视，要采取针对性的措施，着力解决此类问题。人大代表和政协委员还结合工作实际，提出了自己的意见和建议。

近年来，“面对面”活动将广大青少年最迫切、最普遍的诉求向人大代表、政协委员进行了反映，取得了很好的社会反响，得到了广泛的关注。

今后，合浦县各级团组织还将继续开展“面对面”系列活动，通过这一载体更加准确的把握对未成年人群体的保护及救助工作，切实加强社会各界对这一群体的关注，帮助未成年人营造良好的成长环境。

（团合浦县委  周开林）