近日，记者跟随合浦县人民检察院干警以及相关单位工作人员，到合浦县星岛湖镇总江村进行农田退草还粮“回头看”。放眼望去，秋收后的稻田拖拉机正在来回犁耙，村民们在往平整好的田里播种油菜花。

一年前，这片稻田还是一片草皮田，在检察机关公益诉讼的推动下，合浦县推行“行政执法+检察监督”机制，合力保护基本农田及粮食生产，将1200亩的草皮田变成了稻田。这一经验做法得到最高人民检察院的充分肯定。

合浦县素有“鱼米之乡”美誉，全县耕地面积94万亩，是名副其实的农业大县。2009年，“杂交水稻之父”袁隆平院士曾到合浦考察指导超级水稻种植，并题词“发挥合浦光温生态优势，大力发展双季超级杂交稻”。

2022年5月，合浦县检察院干警发现星岛湖镇总江村大量农田长期种植草皮和苗木，这一行为不仅背离国家耕地保护政策，而且使耕地“非农化”“非粮化”，长此以往，种植草皮的农田或成“凹”字形，耕地质量明显下降、土壤肥力不足造成粮食减产，甚至不再适宜种粮。

为切实守住耕地红线，保障粮食安全。合浦县检察院干警对星岛湖区域内草皮种植较多的村庄逐一展开走访调查，邀请县“田长办”的工作人员作为特邀检察官助理参与其中，理清相关单位的责任，并有针对性地制发检察建议书。

相关行政机关在收到检察建议书后积极履职，形成“行政执法+检察监督”最大合力，推动退草还耕工作有序开展。同时，检察干警联合相关单位工作人员多次深入村庄，向种草农户解释耕地保护的生态利益和长远价值，积极宣传耕地保护法律法规和国家政策，逐渐打消农户的顾虑，他们纷纷表示要退草还田，给子孙后代留下优质粮田。截至目前，星岛湖全镇共计退草还耕1300余亩，推进土地流转400余亩，曾经的“草皮村”回归“米粮仓”。

耕地保护不是某个行政部门的“独角戏”，多方参与才能演奏出多元共治“协奏曲”。2022年，北海市建立由市、县、乡镇、村四级领导和市、县人民检察院领导等组成的“行政执法+检察监督”工作机制，不但提高了行政执法效能，而且检察机关还可以根据法律授权，通过磋商、制发检察建议书、提起公益诉讼等方式，督促有关职能部门履行耕地保护职责，形成部门联动，构建耕地保护强大工作合力。

2022年至今，合浦县检察院共办理耕地保护公益诉讼案件20件，有力助推了全县耕地“非农化”“非粮化”整治工作。