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珠城法治 | 守护海上“生命航线”,北海海警局海城第二工作站守岛护民工作纪实
   浏览次数:13908   发表时间:2024-06-28 17:30

涠洲岛,位于北海市北部湾海域中部,北临北海市,东望雷州半岛,东南与斜阳岛毗邻,南与海南岛隔海相望,西面面向越南,是中国地质年龄最年轻的火山岛,也是广西最大的海岛。涠洲岛2023年入选中国国家地理“中国最美十大海岛榜”第二名,作为旅游胜地,从各地慕名而来的游客络绎不绝。面对辖区人员流动大、海域情况复杂的难题,驻守在涠洲岛上的广西北海海警局海城第二工作站坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索创建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“海上枫桥”模式。


接力救助护民安

警民鱼水情谊深,紧急救援护安全。今年6月2日22时许,一名游客在涠洲岛游玩时不慎摔伤,伤情严重,急需转送至北海市区的医院进行手术。海警局海城第二工作站接到协助请求后,立即启动应急救助预案。海警执法员接到受伤游客后,驾驶执法艇迅速赶往北海国际客运港码头。航行中,海警执法员及时联系北海市120急救中心做好接救准备。6月3日零时35分,执法艇顺利到达北海国际客运港码头,海警执法员协助早已在码头等待的北海市120急救中心医护人员将伤者转移至救护车。因抢救及时,伤者无大碍。

2023年2月,一名安徽籍游客到涠洲岛旅游时,夜间突发脑出血,因岛上医疗条件有限,加上当时往返北海的商业船只停航,情况危急。海警局海城第二工作站接到求助后,海警执法员驾驶执法艇顶着风浪及时将患者护送到北海市区进行抢救。“庆幸海警执法员为我母亲提供了及时的帮助,非常感谢。”事后,该游客的女儿王女士从安徽寄来了一封感谢信。

“警情就是命令,时间就是生命。在这条海上‘赛道’上,我们必须跑赢。”面对群众的赞扬和肯定,该站执法员陈晓涛如是说。

2019年以来,海警局海城第二工作站共处置救助警情56起,成功救助急重症患者71人次,守护着涠洲岛至北海市区的“生命航线”。


心系岛民送关切

斜阳岛横亘于涠洲岛东南面。2014年,因台风影响,斜阳岛的房屋破损严重,无法居住,大多数岛民搬迁至涠洲岛或北海市区生活。目前,岛上仅有村民9户15人,多为60岁以上老人,且多数患有慢性疾病。

岛上生活用水用电及交通极为不便,从村里进出码头仅有一条崎岖颠簸的山路,岛民从停泊点到家中至少要走40分钟。岛上用电未接入公共电网,每日用燃油机发电供电2小时。冬日严寒时,只能靠烧柴火取暖,看病就医更是老大难问题。海警局海城第二工作站执法员心系岛民,每逢节假日都前往走访慰问。

“从我来站里的那一年起,每年都会和同事去看望慰问岛民,至今已经5个年头了。”海警执法员陈坤说。

海警执法员一直关注牵挂岛民的生产生活问题,定期上岛慰问困难群众,送上生活物资等。每到一户,海警执法员都会详细询问他们的生活情况,收集需求,以便有针对性地予以解决。

由于岛民理发不方便,有的还烧柴做饭,海警执法员经常自发地为他们理发、劈柴,给予力所能及的帮助。岛民非常感谢海警执法员长期以来对他们的关心和帮助,海警执法员的关切,对于几乎“与世隔绝”的岛民来说不是亲人胜似亲人。


生态环境严保护

每年12月到次年4月,涠洲岛和斜阳岛附近海域都会有海上“鲸”灵——布氏鲸跃出水面,吸引众多游客登岛观赏。布氏鲸作为大型海洋哺乳动物,通常在特定的海域繁衍生息,涠洲岛、斜阳岛附近海域富含浮游生物,为布氏鲸提供了充足的食物来源,因此这里成为布氏鲸的理想栖息地。

然而,近年来随着海洋污染不断加剧及过度捕捞带来的影响,布氏鲸的生存面临着诸多威胁和挑战。作为海洋生态环境的保护者,海警局海城第二工作站每年定期在辖区海域开展巡护行动,对涠洲岛、斜阳岛附近重点海域进行不间断巡逻,并借助信息技术监控系统,一旦发现非法捕捞行为立即采取管控行动。

2020年9月,钟某等3人驾船在北海海域进行非法捕捞作业,被海警局海城第二工作站执法员当场查获,查扣非法捕捞水产品的船舶一艘(带电鱼工具)及1170公斤渔获物。法院经审理后认为,被告人钟某违反保护水产资源法规,在禁渔区内使用禁用的工具及方法捕捞水产品,情节严重,其行为构成非法捕捞水产品罪。钟某的行为破坏了海洋生态环境和渔业资源,损害了社会公共利益,应承担相应的民事责任。法院以被告人钟某犯非法捕捞水产品罪,依法判处有期徒刑8个月,承担生态补偿金8万元、海洋生态环境和修复的评估费3000元,并通过新闻媒体公开赔礼道歉。

同时,该站积极开展法治宣传教育工作,通过讲解法律法规、发放法治宣传册等方式向群众普及布氏鲸对海洋生态系统的影响以及海洋生态环境保护的重要性,增强群众保护海洋环境的意识。海警执法员解析法律,引导群众共同参与海洋生态环境保护工作中来,确保布氏鲸的生存环境得到长期维护。

北海海警局突出源头治理、综合施策,紧盯违法犯罪活动多发海域,围绕走私、偷渡、非法捕捞等重点领域,深入开展“獴猎国门利剑”“亮剑清边靖海”等专项执法行动,常态保持严打高压态势。2019年来,北海海警局共办理各类案件3165起,抓获涉案人员1998名,查获冻品1.1万吨、海产品2000余吨、香烟3.5万件,总案值约7.3亿元。