二0一二年五月十五日

北海市农民工法制宣传教育专项活动方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动北海跨越发展，维护北海和谐稳定”主题，针对农民工劳动合同签订率、一线农民工工资收入水平、参加社会保险的比例，工伤、职业病和劳动争议多发，拖欠农民工工资，农民工权益保障等问题以及农民工对法律的现实需求，教育、引导全市广大农民工学法用法，通过农民工学法用法工作，进一步增强农民工的法律素质，进一步提高农民工依法办事能力，引导农民工学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

二、基本原则

（一）坚持以人为本。根据农民工的分布状况、职业特点和居住地点等情况，多渠道、多层次、多形式地加强农民工学法用法工作。从维护广大农民工根本利益出发，着力解决与农民工合法权益密切相关的问题。

（二）坚持服务大局。扎实开展农民工学法用法工作，积极引导农民工依法行使权利、履行义务，为推动北海跨越发展、构建和谐北海服务。

（三）坚持社会参与。广泛动员社会力量共同参与，鼓励引导各类社会组织支持农民工学法用法，逐步形成法制宣传主管部门引导、全社会参与的工作机制。

（四）坚持注重实效。从实际出发，实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地开展工作，不搞形式主义，不做表面文章；完善机制，创新形式，丰富载体，努力提高农民工学法用法工作的实效性。

三、宣传内容

　  重点学习宣传宪法中有关公民权利、义务和社会公德的内容；宣传有关刑事法律和社会治安管理法律法规；宣传有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规；宣传有关人口和计划生育、婚姻家庭的法律法规；宣传有关工商、税务、诚信经营的法律法规；宣传有关民事诉讼、劳动仲裁、宣传法律援助的法律法规；宣传有关交通安全、卫生与环境保护等与农民工切身利益密切相关的法律法规。

四、活动形式

开展农民工法制宣传教育专项活动，要紧紧围绕“深化‘法律六进’服务科学发展”这一主题来进行，一是组织法制宣传教育工作者、普法讲师团、法制宣传志愿者深入乡村、企业开展送法活动，普及农民工法律知识；二是结合新农村指导员挂村工作，整合资源，组织法制电影、法制文艺、科技文化、农业技术等进乡村、进厂矿、进工地，开展寓教于乐的法制宣传；三是编写农村、农民工普法读本免费向农村、农民工发放，提高农民工自我保护意识和依法维权意识；四是结合农民工需求，组织开展送法活动；五是结合宣传周、宣传月、“12·4”法制宣传日系列活动，向农民工宣传法律知识。

五、活动要求 

(一)提高认识。各县区、各单位要高度重视农民工权益保障工作，切实加强组织领导，认真研究开展农民工法制宣传教育专项活动方案，积极开展活动，确保活动抓出特色、取得实效。 

(二)明确责任。要实行“谁主管谁负责，谁用工谁教育”原则，强化农民工用人单位的法制宣传教育义务，调动社会各方面力量参与农民工法制宣传工作。

(三)发挥作用。各级普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，探索建立由司法行政、劳动保障、工商、公安、建设、工会等部门共同参与、齐抓共管的农民工法制宣传教育工作长效机制。

(四)注重实效。开展农民工法制宣传教育专项活动要紧密联系实际，密切关注农民工利益诉求，切实解决农民工最关心、最需要的法律问题，为农民工排忧解难。

　　  (五) 大力宣传。各级各部门要加强信息报送工作。及时上报开展农民工法制宣传教育专项活动的信息，年底将开展活动情况总结书面报送市依法治市领导小组办公室。

报：自治区司法厅  自治区依法治桂办  北海市委政法委

      北海市依法治市领导小组正、副组长

（共印200份）