编者按：

根据《北海市委市政府督查绩效考评办公室关于印发<2021年度市直部门（机构）社会评价工作方案>的通知》文件精神，为多渠道、多角度、全方位宣传展示司法行政工作开展的成效和亮点，推出2021年北海市司法行政工作成效系列展示报道，今天介绍人民参与和促进法治工作成效。

2021年，人民参与和促进法治工作坚持以人民为中心，结合党史学习和教育整顿，加强对基层司法所的管理和指导，积极推动矛盾纠纷多元化解工作，大力开展人民调解解难题活动，矛盾纠纷及时调处率排名全区前列，群众安全感和满意度有较大提升，为平安北海、法治北海建设做出了应有的努力。

践行司法为民、服务便民、法治惠民，推动 “我为群众办实事”实践活动持续深入开展。北海市司法局分管领导和促进法治科下沉基层司法所和市矛盾纠纷人民调解中心指导化解医患纠纷、坟山纠纷、邻里间的排除妨害纠纷、损害赔偿纠纷等40多件。6月24日、30日，北海市司法局联合广西黎塘监狱分别在海城区司法局、合浦县司法局共同联合开展“为民办实事，送法进社区，连线到家门”活动，活动中350多名家属顺利地完成了与在监服刑人员的远程视频会见，搭建起家属与在监服刑人员之间沟通会见的桥梁。9月23日-24日，市司法局、黎塘监狱、铁山港区司法局和银海区司法局等部门联合开展“为民办实事 连线到家门”活动，共服务群众近400人，其中，为200多名远在黎塘监狱的服刑人员通过远程视频的方式与活动现场的亲人家属会见。

▲9月24日，北海市司法局党组书记蔡敏出席并主持“为民办实事 连线到家门”活动启动仪式

▲9月23日，“为民办实事 连线到家门”活动现场，工作人员现场解答群众问询

▲9月24日，北海市委政法委、北海市司法局、广西区黎塘监狱、银海区区委政法委在银海区司法局联合举行“为民办实事 连线到家门”活动

着力化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。2021年以来，北海市司法行政系统结合党史学习和教育整顿，大力开展为民服务矛盾大化解活动，共开展矛盾纠纷排查998场次，排查发现矛盾纠纷492件，预防纠纷隐患344件，共受理调解各类民间纠纷2721件，调解率达100%，调解成功2690件，调解成功率达98.64%；涉及金额达51853.31万元，无因民间纠纷调解不当转化为刑事、治安和民商事案件现象发生。北海市第一季度矛盾纠纷调处率排全区14个地市第4名；第二季度排全区第5名；第三季度排全区第2名。圆满完成“春耕”、“清明”、“五一”、“七一”、第18届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、十九届六中全会和自治区第十二次党代会期间等敏感时段的安全稳定工作。海城区司法局中街司法所荣获司法部授予“全国模范司法所”称号、合浦县司法局西场司法所所长刘炜荣获司法部授予“全国司法所模范个人”表彰。

▲下沉基层指导矛盾纠纷排查化解和社会稳定工作

抓创新试点，凝心聚力，多点发力推进百家人民调解工作室建设。已制定并实施《北海市司法局百家人民调解工作室建设实施方案（2021-2023）》，用三年时间，按照“加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷”要求，充分发挥我市荣获全国模范调解员吴方权的银海区侨港“一站式解纷工作室”等示范效应，整合道德模范、乡贤能人、名优律师、调解能手等社会资源，全面部署、重点突破、先行先试、多点发力统筹推进百家人民调解工作室建设（合浦县建设39家，海城区建设25家，银海区建设20家，铁山港区建设16家），力争实现“一乡镇(社区)一品牌”全覆盖。目前，今年内建设40家人民调解工作室任务已列入对县区的绩效考核指标，目前该项工作正在稳步推进。

▲印发《北海市司法局百家人民调节工作室建设实施方案（2021-2023）》

以改革推进人民调解工作。一是加强人民调解组织建设，实现了市、县（区）、镇乡（街道）、村（社区）四级全覆盖。截至目前全市共设立了人民调解组织496个。其中，镇乡（街道办）人民调解组织30个；村社区人民调解组织430个；市、县（区）两级医调委、交调委、物调委、旅调委、劳调委、诉前调解室、银保调委、商调委、婚调委等九大专业性行业性人民调解组织36个；同时进一步建立劳动人事争议纠纷调解工作站30个，医患纠纷调解工作站32个，驻法院诉前人民调解工作室2个。二是积极推进律师、基层法律服务工作者参与人民调解工作。组织开展对企业的“走企护商”和“法律体检”活动，排查化解企业经营过程中发生的矛盾隐患和纠纷；依托实施“一村(居）一法律顾问”制度，发挥律师参与化解疑难复杂矛盾纠纷的专业优势，今年全市30个法律服务机构的128名律师、基层法律服务工作者直接为群众提供“零距离”规范化的法律服务。三是稳妥推进多元化解机制建设。与中级法院、市住建局等研究制定《房地产交易纠纷联动化解的工作机制》和《北海市推进金融纠纷多元化解工作实施方案》。

▲9月30日，北海市矛盾纠纷人民调解中心开展法治宣传、法律咨询活动

同时，促进法治工作坚持以人为本，加大对全市人民监督员工作的指导力度，主动与人民检察院密切沟通，积极配合完成案件监督98件，人民监督员参与监督案件 120人次，完成举办人民调解骨干、农村党员大培训等多项涉及基层法治、人民调解的相关工作任务。

下一步，北海市司法局将坚持强基导向，进一步加强基层司法所建设，完善矛盾纠纷多元调处化解机制建设，进一步促进人民调解工作的改革和发展，持续推进百家人民调解工作室建设，助推基层法治工作再上一个新台阶。