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心系大局 维护稳定 案结事了促人和 ---铁山港区法院成功调解华劲集团与蔗农、职工纠纷纪实
   浏览次数:15444   发表时间:2012-02-24 11:22

心系大局 维护稳定 案结事了促人和


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铁山港区法院成功调解华劲集团与蔗农、职工纠纷纪实

 

今年春节前夕,铁山港区法院同时收到了两份特殊的新年礼物:铁山港区政府和中粮集团北海糖业分公司(原南康糖厂)全体员工送来的两封诚挚的感谢信。至此,历时一年多,涉及345名职工和两区三镇39347名蔗农一系列在全市影响重大的群体性纠纷圆满划上了一个句号,受到了群众的交口称颂。

历史的时针拨回到2010年。20101227日,铁山港法院收到39347名蔗农代表提交的诉前财产保全申请;28日,345名原南康糖厂的职工向铁山港法院提起劳动仲裁先予执行申请;20113月,南宁华劲集团和345名职工又分批向铁山港法院提起劳动争议的诉讼,前后引发的案件达815件。 这一系列案件是铁山港区法院建院以来遇到的最棘手、最难审理的案件,涉案人数多,争议标的大,法律关系复杂,矛盾尖锐,并且牵涉到铁山港区的经济发展前景 和社会稳定。如处理不当,将产生连锁反应,引发新的群体性事件。对此,铁山港法院从大局出发,花费了大量心血,投入了大量精力,竭尽全力处理这一系列群体 性案件。院长亲自跟踪督办,分管领导亲自出面协调,抽派骨干人员组成专案组,精心研究案件每个环节、每个阶段的审理方案……经过不懈努力,铁山港法院终于促使各方当事人之间达成调解意见,化解了矛盾,促进了和谐。

至此,这一系列群体性案件都以调(和)解方式结案,取得了两个大中型企业和400多名员工、近4万名蔗农满意的效果,获得了港区党委、政府的好评,各方皆大欢喜。同时,这也充分践行了最高法院案结、事了、人和的理念及市委书记王小东在今年1月份全市政法工作会议上的要求,为北海市经济社会发展大局的稳定作出了贡献。

 

原南康糖厂因东家转变引发纠纷

    南康糖厂是铁山港区一家历史悠久的国有企业。大约在八年前,南康糖厂被拍卖给了南宁华劲集团,自此后,该企业身份由国企变成了民企。2010年上半年,由于南宁华劲集团经营策略的转变,南康糖厂又被转让给了中粮集团,其身份遂变成现在的中粮集团北海糖业分公司。

在转变东家的过程中,华劲集团与原属职工因加班费、年休假等问题发生了冲突。当时,职工要求华劲集团支付的加班费、年休假工资等金额超过1000万元(北海市劳动仲裁委最终裁决支持的金额是524万元)。双方的争议主要在于对工作日的认定不同,分歧很大。

由于分歧没能得到解决,345名职工遂在厂区内静坐罢工,并阻止华劲集团将厂区内属于华劲集团价值1000多万元白砂糖运出销售。当时市场糖价涨幅波度很大,不及时处理的话,就会给企业造成很大的损失,同时又直接影响到华劲集团向银海区福成镇及铁山港区三镇39347名 蔗农支付二次甘蔗加价款的进程。为此,铁山港区委、政府及相关部门已多次进行协调,但各方当事人意见分歧很大,无法达成一致处理意见。所以,原来的群体性 劳动争议纠纷因职工的原因演变成了多元群体纠纷,企业、职工、蔗农的权益交织在一起并相互冲突,导致案情复杂化,如果处理不慎,不但造成企业经济损失,而 且导致蔗农和员工利益也不能兑现,其影响社会稳定的后果不堪设想。

 

港区法院主动作为,充当双方沟通的桥梁

为 更加稳妥、快捷地调处这一系列群体性纠纷,铁山港法院在受理这一系列群体性案件后,迅速召开案件分析会,成立了以党组书记、院长李文菁为组长的专案小组, 派出分管领导亲自出面协调,同时制定了详细的办案思路和工作方案,把工作的着力点放在化解矛盾上,尽可能的通过调解方式解决争议。

铁山港法院院长李文菁以高度负责任的态度和创新的精神,主动作为,寻找突破口,多次与华劲集团、糖厂职工进行沟通,并主动向港区党委和政府汇报矛盾化解工作进展情况。经过多种形式的沟通协调,在港区法院不懈的努力下,终于说服了各方,找到了一个令各方都满意的解决方案:345名职工与华劲集团达成执行和解协议,由港区法院先予执行华劲集团465万元兑付给职工,解决华劲集团所欠职工的加班费;同时由华劲集团提供750万元现金担保,港区法院依法对白糖和部分设备进行迅速查封扣押后,责令华劲集团及时变卖白糖、运回设备,确保蔗农二次甘蔗加价款能及时兑现。

2010123139347名蔗农与华劲集团在港区法院的协调下达成诉前调解协议,华劲集团将750万余元二次甘蔗加价款全部兑现给了蔗农。从登记立案、制作裁定书、扣押送达到兑现蔗款,港区法院仅用4天时间,就使这批涉及近四万人的群体性案件顺利结案。

 

解决后续纠纷,港区法院再烧一把火

但事情还不算彻底解决。

由于华劲集团与职工之间的分歧仍然存在,双方对北海市劳动仲裁委作出的裁决不服。自20113月起,华劲集团和345名职工又陆续向铁山港区法院提起诉讼,争议的焦点问题是华劲集团是否应支付加班费和年休假工资。此时,华劲集团出于维护企业信誉出发,坚决不肯对职工作让步,而职工对自己的权益也不肯放弃,双方剑拔弩张。这批群体性劳动争议案件如果协调不好,不仅导致之前已经先予执行的400多万元加班费出现执行回转的问题,而且会引发华劲集团其它分公司职工劳动争议纠纷发生,进而影响到企业生存市场、信誉和正常的生产经营秩序。

太难了!在谈起处理这些纠纷案时,港区法院院长李文菁多次向记者这样感慨。

为 了维护港区社会的发展和稳定,铁山港区法院在审理过程中,一方面依照法律规定的程序有条不紊地开展审判工作,推进案件的审理;另一方面努力寻找妥善化解矛 盾的突破点,积极向上级反映案件情况,争取各方支持。铁山港法院主办法官充分利用好糖厂职工信任的这个有利优势,多次下到基层,和糖厂职工面对面交流,晓 之以情,导之以理,耐心、热心、诚心地向职工说明企业发展和个人发展之间的辨证关系,说服他们作出一定的让步;同时,在港区党委、政府的支持下,多次派人 到南宁与华劲集团沟通协调,寻求能平衡好各方当事人权益的调解方案。

经过长达数月的努力,在2012年春节前夕,港区法院终于成功获得了糖厂职工和华劲集团的信任,成功促使双方都作出了让步,达成了调解协议:在原来已经先予执行的465万元加班费的基础上,华劲集团再出10万元,政府出17万元,为职工补发27万元的加班费。

至此,劳资双方关系得以理顺,中粮集团北海糖业分公司职工的情绪得到稳定,企业的正常生产未受到任何影响,拿到加班费的员工高高兴兴的过了一个开心的龙年春节。

 

心系群众的背后是港区法院干警的无私奉献

    这一系列群体性纠纷历时一年多,身系其中的港区法院干警的复杂与辛劳不是几句话就可以道尽的。

    345名职工,每一个职工的事情就是一个案件,每个案件从立案到结案,所需的手续又是何其烦琐。港区法院的一名负责人告诉记者,这些案件加起来就有815个,而每个案件的资料,叠起来会有差不多五、六厘米高,全部案件的材料堆到一起,几乎要占满一个房间。

当时,我们法院的打印设备根本就应付不过来,光在外面打印法律文书的费用就花了五千多元。铁山港区法院院长李文菁告诉记者。

    而为了取得华劲集团的信任,每一次港区法院民庭的干警在上南宁之前,都要细心地把这些案件的资料带到南宁。什么都不能缺,否则万一华劲集团找出什么错漏,那我们一年来的努力在白费了。港区法院分管民事审判的谭洪利副院长说。每次上南宁,他们都小心翼翼,不漏过任何一个环节,为的就是一个字。港区法院民庭的干警们四次奔赴南宁做华劲集团的工作,每次都是铩羽而归。但到了第五次,华劲集团态度终于有了改变。在最后那几天里,法院承办案件的法官们像狂喜一般,获得了极大动力,加班加点,力争在节前把这个影响港区政府稳定的隐性炸弹一次性排除。

  民事审判庭庭长李其靖就是在这一次次努力中表现得出色的干警。为了稳妥化解纠纷,她把9岁的小孩交给家人,全身心投入到解决起纠纷中。每一次去南宁,她都亲力亲为。每一次到南宁都是当天去当天回,所以每一次出发都是在日末出走,而回到家时,已经是凌晨2点 了。由于工作紧张,有好几次,李其靖都因为辛劳过度出现呕吐、晕车等状况,同事们都劝她不要去了,但她摆摆手说,自己是民事审判庭的负责人,这些案件又关 系到铁山港的稳定和发展,马虎不得。到了下一次上南宁,李其靖又好像忘记了上一次的痛苦,义无返顾地投入到了工作当中来。正是这种忘我、无私奉献的工作精 神,华劲集团与345职工终于达成一致调解意见,这一系列群体性纠纷最终以调解方式圆满结案。 

     

(撰稿:陆威、卢靖)